×

Подпишитесь на рассылку!

Мы в социальных сетях

Источник картинки: https://legal.report/



ВС РФ: ФНС вправе отменять решения, принятые в пользу налогоплательщика

11.04.2018

Верховный Суд РФ одним из недавних решений подтвердил право вышестоящих налоговых органов отменять решения нижестоящих, принятые в пользу налогоплательщика.

Решение ВС РФ относилось к позиции судов, высказанной в Конституционных постановлениях КС РФ от 31.03.2015 г. № 6-П и от 24.03.2017 г. № 9-П, по поводу права органов ФНС отменять решения нижестоящих управлений и инспекций, принятых в отношении налогоплательщика.

Так своим определением от 13 февраля 2018 г. по делу № А40-101850/2016 Верховный Суд РФ отклонил кассационную жалобу налогоплательщика, который оспаривал действия ФНС РФ, отменившей ранее вынесенное в пользу этого налогоплательщика положительное решение нижестоящего управления.

Предыстория такова: в 2014 году в отношении данной организации была проведена камеральная проверка на основе декларации по НДС, по итогам которой ее привлекли к ответственности за налоговые правонарушения на сумму более чем в 13 млн. руб. и отказали в возмещении НДС на сумму почти в 26 млн. руб. Налогоплательщик, не согласившись с решением налоговой, обратился в вышестоящее управление ФНС, которое поддержало требования организации отменило ранее вынесенное решение. Спустя почти год ФНС России, в порядке проведения контроля за нижестоящим налоговым органом посчитала, что данное решение управления не соответствует закону и полностью отменила его.

Организация оспаривала решение со ссылкой на нарушение судами норм материального права, утверждая, что необходимо применить по аналогии правила НК РФ об отмене решения только по жалобе налогоплательщика. Но ФНС России настаивала на том, что аналогия в данном случае не может быть использована, так как это другой метод контроля. При этом, как указала налоговая, налогоплательщик уже реализовывал свое право на представление возражений, в том числе в апелляционном порядке, а ФНС России изучала только те документы, которые уже имелись в рамках дела. То есть по сути, действия ФНС России не привели к новым доначислениям в отношении организации: фактически налоговая оставила в силе решение нижестоящей инспекции, поэтому в данном случае ухудшения положения налогоплательщика не произошло.

В итоге Верховный Суд РФ поддержал позицию ФНС России и признал данное решение законным, чем подтвердил практику прошлых лет.

ВС РФ указал на то, что в соответствии с п. 3 ст. 31 НК РФ, а также ст. 9 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах РФ», в случаях нарушения налогового законодательства и в целях восстановления законности высшие органы ФНС России могут отменять решения нижестоящих в порядке подчиненности, и не только во время контрольных мероприятий.

При этом Судебная коллегия отметила, что сроки на реализацию вышестоящим налоговым органом рассматриваемых полномочий не могут быть неограниченными во времени. В этом случае действуют общие положения Налогового Кодекса РФ, в частности, ст. 89, о гарантиях прав налогоплательщиков при проведении мероприятий налогового контроля: в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки. Также в силу п. 8 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других необходимых документов, что также соответствует максимальной глубине выездных налоговых проверок. С учетом вышеизложенного ВС РФ определил, что вышестоящий налоговый орган может реализовать свои полномочия на «пересмотр» ранее вынесенных решений в пределах срока, предусмотренного для проведения мероприятий налогового контроля, а именно в пределах трех лет, исчисляемых с момента окончания контролируемого налогового периода (Письмо ФНС России от 18.01.2018 г. №СА-4-7/756@).

Практика по отмене «позитивных» решений ФНС не нова, однако встречается достаточно редко (аналогичные дела: А40-36957/2016, А40-36957/16-115-317).

Стоит отметить, что на данные процедуры, проводимые вышестоящим органом ФНС, налогоплательщик практически не может повлиять, так как не имеет в таком случае возможности изложить свою позицию. Единственное что может сделать организация - это еще на стадии первоначальной налоговой проверки предоставить всю возможную документацию и следовать рекомендациям ФНС.

Тем не менее, в данном случае, согласно пояснениям ФНС России, причиной отмены решения, вынесенного в пользу налогоплательщика, стало обращение МВД, так как в отношении некоторых контрагентов налогоплательщика велись уголовные дела. Представители ФНС пояснили, что игнорировать обращения правоохранительных органов налоговая не может, но при этом и материалы оперативно-розыскной деятельности налогоплательщику передать не вправе.

В связи с последним принятым решением ВС РФ можно сказать, что теперь налогоплательщики фактически не застрахованы от риска быть привлечёнными к ответственности, даже после вынесенного решения в их пользу. Практика последних двух лет подтверждает, что в большинстве случаев суды встают на сторону именно налогового органа.

http://www.supcourt.ru/

 

Подпишитесь на важные налоговые новости

Введите ваш адрес электронной почты


Налоговые новости

Эти налоги (история налогов)
27.08.2020
Первый и в своем роде и единственный фильм (попытка) рассказать, что такое налоги применительно к России. Фильм был выпущен при поддержки ликвидированной партии "Партии налогоплательщиков России"
Центральный банк меняет основания для блокировки счетов
27.08.2020
ЦБ впервые за восемь лет изменит основания для блокировки счетов Среди них будут сделки с виртуальными активами и регулярное снятие наличных, полученных от юрлиц ЦБ уточнит признаки, из-за которых банки могут посчитать действия клиентов
Новая книга Евгения Сивкова «Школа богов»
27.08.2020
Школа Богов: Все, о чем рассказано в этой книге, произошло со мной в этой жизни, на этой планете, в наше время. Видимо, там, наверху, решили, что именно мне, обычному налоговому консультанту, суждено пройти через все это.
Приглашение на вебинар: Представительские расходы - 2020
27.08.2020
Смотрите запись вебинара:  "Представительские расходы: Проблемы бухгалтерского учета и налогов. Решения - 2020 ":  https://youtu.be/TfXVmuV3kn4
Фиксированные взносы на пенсионное страхование
25.08.2020
Как ИП рассчитать фиксированные взносы на пенсионное страхование и 1 процент с доходов больше 300 000 руб
В налоговой готовиться "Крестовый поход" на физиков
25.08.2020
⁉️Российские банкиры заявляют, что после отмены ограничений из-за пандемии коронавируса резко увеличился объем требований налоговых органов на предоставление им информации о счетах банковских клиентов.
История по ведению книги жалоб отменяется
24.08.2020
Правительство подготовило список из почти 340 актов советского времени, которые формально еще действуют, но должны быть отменены.
УРА! КАНИКУЛЫ!
27.08.2020
Налоговые каникулы для вновь зарегистрированных ИП продлили до конца 2023 г.
Как внедряют в тело микрочипы
27.08.2020
Сейчас в России о новой технологии знает 46% компаний
Евгений Сивков Я задам 7 простых вопросов и вы все поймете
27.08.2020
Тест с юмором для руководителя и главного бухгалтера
Как вкусно и бесплатно поесть за счет компании
25.08.2020
Регистрация на вебинар: "Представительские расходы: Проблемы бухгалтерского учета и налогов. Решения - 2020 "https://pruffme.com/landing/u1678672/tmp1597042518
Периоды заграничной работы хотят включить в страховой стаж
25.08.2020
Авторы законопроекта, размещенного на федеральном портале НПА, намерены внести поправки в статью 16 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
МРОТ, МРОТ и еще раз МРОТ
24.08.2020
В настоящее время действует временный порядок расчета больничного пособия, в соответствии с которым размер пособия ниже МРОТ повышают до уровня МРОТ.
Представительские расходы -2020: налоги и бухгалтерский учет
24.08.2020
Кто узнает, что из себя представляют представительские расходы, начинают на них покупать «кофе и чай» в бухгалтерию, выдавать "зарплату" сотрудникам и т.д. На сколько это верно? Разбираемся на вебинаре.
Как проводятся зарплатные комиссии (мастер класс)
27.08.2020
В народе они называются «вызов на ковер» по убыткам, по зарплатным налогам, по НДС, по «предварительному анализу», по низкой налоговой нагрузке и т.д.
Заработали новые правила применения кадастровой стоимости
27.08.2020
Сведения о кадастровой стоимости применяются
Евгений Сивков раскрыл новый способ сбора налогов ФНС России
27.08.2020
После просмотра этого выступления наверно всем будет ясно и понятно почему у нас в стране "такая" ситуация с налогами
УФНС России по Московской области напоминает о сроках
25.08.2020
УФНС России по Московской области напоминает о сроках представления налоговой отчетности, продленных на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики».
Ошибки Пенсионного фонда РФ
25.08.2020
👉Пенсионный фонд России продолжает выплачивать пенсии умершим гражданам на сотни миллионов рублей, а их родственники без препятствий снимают деньги с этих счетов, выяснили аудиторы Счетной палаты.
Покорения Космоса с большой буквы "К"?
24.08.2020
Неужели у нас возрождается идея Покорения Космоса с большой буквы "К"? Или ждем новых налоговых льгот? 😀

Получить консультацию
  • Заказать аудиторскую проверку
  • Защититься он налоговой проверки
  • Получить налоговую консультацию
или звоните: 8 (495) 518-84-65 Заказать обратный звонок
×
Мы доставляем по всей России
Москва
Санкт-Петербург
Домодедово
Железнодорожный
Бронницы
Жуковский
Дубна
Королев
Ивантеевка
Звенигород
Климовск
Реутов
Краснознаменск
Лобня
Лыткарино
Протвино
Пущино
Фрязино
Электросталь
Красноармейск
Рошаль
Орехово-Зуево
Юбилейный
Дзержинский
Коломна
Подольск
Долгопрудный
Химки
Серпухов
Балашиха
Городской округ Черноголовка
Электрогорск
Котельники
Лосино-Петровский
Волоколамск
Воскресенск
Яхрома
Дмитров
Егорьевск
Зарайск
Дедовск
Истра